初級注冊安全工程師注冊管理辦法釋義
初級注冊安全工程師注冊管理辦法釋義
注冊安全工程師已納入《國家職業(yè)資格目錄》
，注冊安全工程師注冊已納入《河北省行政許可事項清單（2022年版）》。為高效
、規(guī)范做好相關(guān)工作
，省應急管理廳印發(fā)《河北省初級注冊安全工程師注冊管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）
，于2023年2月24日起實施，初級注冊安全工程師網(wǎng)上注冊系統(tǒng)同步開通運行
。為便于準確理解和執(zhí)行文件
，現(xiàn)解讀如下。
一
、起草背景
2019年1月25日
，應急管理部、人力資源社會保障部制定出臺了《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》（應急〔2019〕8號）
，對中級注冊安全工程師注冊作出了規(guī)定
。同時，明確初級注冊安全工程師注冊管理辦法由各省
、自治區(qū)
、直轄市應急管理部門會同有關(guān)部門依法制定。2022年7月11日
，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（冀政辦字〔2022〕96號）
，將初級注冊安全工程師注冊納入《河北省行政許可事項清單（2022年版）》。
根據(jù)相關(guān)要求
，我省于2020年11月27日頒布了《河北省初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試暫行辦法》（冀應急〔2020〕30號）
，對全省初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試工作進行了規(guī)范
；2021年10月，省發(fā)展改革委員會
、省財政廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于核定我省初級注冊安全工程師考試收費標準的通知
。2023年3月25日，我省將開展首次初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試
。按照程序
，職業(yè)資格考試后，成績合格人員可進行注冊
。及時出臺我省具體的注冊管理辦法
，對規(guī)范注冊工作具有實際意義。
二
、制定依據(jù)
制定《辦法》主要依據(jù)有：一是《安全生產(chǎn)法》
；二是《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》；三是《注冊安全工程師分類管理辦法》
；四是國家其他職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定
。
三、適用范圍和適用期限
《辦法》自發(fā)布之日起施行
，適用于取得河北省或其他省
、直轄市、自治區(qū)初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試資格證書（成績合格證明）
，擬經(jīng)注冊后從事安全生產(chǎn)管理
、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專業(yè)服務的專業(yè)技術(shù)人員。
四
、主要內(nèi)容
共包括9個方面：
（一）注冊專業(yè)
。依照國家政策規(guī)定確定為7類，分別是煤礦安全
、金屬非金屬礦山安全
、化工安全、金屬冶煉安全
、建筑施工安全
、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）
。
（二）注冊條件
。引用《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》的注冊條件，保持基本條件不變
。
（三）有效期規(guī)定
。初級注冊安全工程師注冊后有效期設定為5年，與國家規(guī)定的中級注冊安全工程師注冊有效期保持一致。
（四）申請注冊時限
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？紤]初級、中級注冊安全工程師考試資格銜接及知識更新需要
，取得初級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格后3年內(nèi)可以申請初始注冊
，逾期的，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育后方能申請初始注冊
。
（五）落實“網(wǎng)上辦”要求
。創(chuàng)建初級注冊安全工程師注冊管理系統(tǒng)平臺，實行初級注冊安全工程師注冊申請網(wǎng)上（掌上）辦理
，所有申請材料通過網(wǎng)上平臺提交
，方便群眾辦事。
（六）注冊類別及有效期
。國家對注冊的類別規(guī)定分為初始注冊、延續(xù)注冊
、變更注冊
、重新注冊和逾期初始注冊。鑒于延續(xù)注冊和重新注冊程序相似
，提交的材料相同
，我們把重新注冊納入延續(xù)注冊范疇。對及時延續(xù)注冊的
，注冊年限進行順延
；對注冊有效期滿未及時注冊的，失效期間不得執(zhí)業(yè)
；再次注冊時
，按照延續(xù)注冊辦理，但注冊有效期從注冊之日起算
。
（七）執(zhí)業(yè)范圍
。為保持政策銜接，初級注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍參照了國家對中級注冊安全工程師設定的執(zhí)業(yè)范圍
。結(jié)合我省實際
，對初級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)所在的企業(yè)規(guī)模不作限定，但考慮我省中小微企業(yè)較多
、安全基礎條件相對較差的實際
，鼓勵初級注冊安全工程師到中小微企業(yè)執(zhí)業(yè)，為中小微企業(yè)強化安全生產(chǎn)筑牢專業(yè)人才基礎
。中小企業(yè)具體劃型標準詳見《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）
。
（八）能力認同。對取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的人員
，可視為其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格
。以此鼓勵相關(guān)從業(yè)人員報考初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試
，提升企業(yè)整體安全意識和水平。
（九）跨區(qū)域認可
。為加強我省安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設
