，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)重大事故隱患排查整改，督促基層監(jiān)管執(zhí)法人員和相關(guān)企業(yè)切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量
。
三 、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)從哪些方面
，落實(shí)《規(guī)定》要求
？
工貿(mào)企業(yè)量大面廣，多數(shù)都涉及有限空間作業(yè)
，包括地下有限空間
、地上有限空間和密閉設(shè)備，涉及急性中毒
、缺氧窒息等多種安全風(fēng)險
，危險有害因素非常復(fù)雜
。落實(shí)好《規(guī)定》要求
，有效防控有限空間作業(yè)風(fēng)險
，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好三個方面工作：
一是落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人
，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定有限空間作業(yè)安全管理制度，確保作業(yè)審批人
、監(jiān)護(hù)人員
、作業(yè)人員能夠各負(fù)其責(zé)。要配備專職或者兼職的監(jiān)護(hù)人員
，并能夠正確使用氣體檢測
、機(jī)械通風(fēng)、呼吸防護(hù)
、應(yīng)急救援等用品裝備。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理
。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)
，對作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人員
、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員培訓(xùn)有限空間作業(yè)知識和技能
。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場處置方案，每半年至少組織一次演練
，確保一旦有人遇險
，能夠及時有效處置
，傷亡不再繼續(xù)擴(kuò)大
。發(fā)包給其他單位實(shí)施的
，工貿(mào)企業(yè)要進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)
、管理，對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行安全檢查
，督促各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位
。
三是做好現(xiàn)場管理
。嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度
，未經(jīng)審批人批準(zhǔn)，不得實(shí)施有限空間作業(yè)
。作業(yè)前
，應(yīng)當(dāng)組織對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格按照“先通風(fēng)
、再檢測
、后作業(yè)”程序開展作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對通風(fēng)
、檢測和必要的風(fēng)險管控措施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查
。發(fā)生有限空間作業(yè)事故后，應(yīng)當(dāng)立即按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置
，組織科學(xué)施救
。參與應(yīng)急救援的人員未做好安全措施盲目施救的，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時予以制止
。
四、各級監(jiān)管部門應(yīng)如何推動《規(guī)定》落實(shí)？
《規(guī)定》是企業(yè)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理和部門開展監(jiān)督檢查的主要依據(jù)
。為了讓企業(yè)和員工能夠更好地理解和落實(shí)《規(guī)定》要求，切實(shí)提高風(fēng)險防范能力和水平
，各級應(yīng)急管理部門要通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
、開展幫扶指導(dǎo)、精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法等措施
，大力推動《規(guī)定》的有效落實(shí)
。
一是采取多種方式，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
。要通過舉辦專題培訓(xùn)班、制作新媒體產(chǎn)品
、邀請專家撰寫解讀文章
、開展事故警示等多種方式廣泛開展宣貫培訓(xùn)，督促企業(yè)將《規(guī)定》的重點(diǎn)要求落實(shí)到崗位人頭
，做到應(yīng)知盡知
、應(yīng)會盡會，不斷強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識
，提升員工自我防護(hù)能力
，讓從業(yè)人員懂預(yù)防、會應(yīng)急
。
二是持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù)
。省級應(yīng)急管理部門要持續(xù)組織對重點(diǎn)地區(qū)開展幫扶
，依靠專家力量對重點(diǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)
，更直接、更系統(tǒng)
、更具體地幫助企業(yè)辨識管控有限空間風(fēng)險
、強(qiáng)化審批制度落實(shí)
、規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理，不斷提升工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險防控能力和水平
。
三是加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。應(yīng)急管理部將加快制定發(fā)布有限空間重點(diǎn)監(jiān)管目錄
，各級監(jiān)管部門要對照重點(diǎn)監(jiān)管目錄
，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，突出涉及硫化氫
、一氧化碳
、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險的有限空間，聚焦監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制以及作業(yè)審批
、防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)
，切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量
，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平
。對存在重大隱患和違法行為的企業(yè)，依法嚴(yán)格實(shí)施處罰
。
https://www.mem.gov.cn/gk/zcjd/202312/t20231212_471584.shtml
