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中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修正）
【分類(lèi)號(hào)】 111702199632
【標(biāo)題】 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修正）
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 全國(guó)人大常委會(huì)
【頒布日期】 19860319
【實(shí)施日期】 19861001
【失效日期】
【內(nèi)容分類(lèi)】 資源保護(hù)管理法
【文號(hào)】
【名稱(chēng)】 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修正）
【題注】 （１９８６年３月１９日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)１９９６年８月２９日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法〉的決定》修正）
【章名】 目 錄
第一章 總 則
第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開(kāi)采的審批
第三章 礦產(chǎn)資源的勘查
第四章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采
第五章 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
【章名】 第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域勘查
、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有
，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用
勘查
從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的
第四條 國(guó)家保障依法設(shè)立的礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。
國(guó)有礦山企業(yè)是開(kāi)采礦產(chǎn)資源的主體
第五條 國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度
開(kāi)采礦產(chǎn)資源
第六條 除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外
（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)
。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。（二）已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)
前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定
禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利
第七條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查
第九條 在勘查、開(kāi)發(fā)
第十條 國(guó)家在民族自治地方開(kāi)采礦產(chǎn)資源
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源
第十一條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作
省
【章名】 第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開(kāi)采的審批
第十二條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度
第十三條 國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)或者省
第十四條 礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類(lèi)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)一的管理制度
第十五條 設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件
第十六條 開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批
，并頒發(fā)采礦許可證：（一）國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源
；（二）前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源；
（三）國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種
；（四）領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源
；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。
開(kāi)采石油
、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)審批，并頒發(fā)采礦許可證。開(kāi)采第一款
開(kāi)采第一款
依照第三款
礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 國(guó)家對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種
第十八條 國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的范圍
、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后，由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級(jí)人民政府予以公告。礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)
，并報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施
，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。
第二十條 非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)同意
，不得在下列地區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源：（一）港口
、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以?xún)?nèi)；（二）重要工業(yè)區(qū)
、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以?xún)?nèi)；（三）鐵路
、重要公路兩側(cè)一定距離以?xún)?nèi)；（四）重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以?xún)?nèi)
；（五）國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)
、重要風(fēng)景區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地；（六）國(guó)家規(guī)定不得開(kāi)采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)
。第二十一條 關(guān)閉礦山，必須提出礦山閉坑報(bào)告及有關(guān)采掘工程
、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)。第二十二條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源時(shí)
，發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的罕見(jiàn)地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡【章名】 第三章 礦產(chǎn)資源的勘查
第二十三條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行
第二十四條 礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務(wù)的同時(shí)
，應(yīng)當(dāng)對(duì)工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠(yuǎn)景作出初步綜合評(píng)價(jià)。第二十五條 礦床勘探必須對(duì)礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并計(jì)算其儲(chǔ)量
。未作綜合評(píng)價(jià)的勘探報(bào)告不予批準(zhǔn)。但是，國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)另有規(guī)定的礦床勘探項(xiàng)目除外。第二十六條 普查
、勘探易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆易溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn)，必須采用省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的普查、勘探方法，并有必要的技術(shù)裝備和安全措施。第二十七條 礦產(chǎn)資源勘查的原始地質(zhì)編錄和圖件
，巖礦心、測(cè)試樣品和其他實(shí)物標(biāo)本資料，各種勘查標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保護(hù)和保存。第二十八條 礦床勘探報(bào)告及其他有價(jià)值的勘查資料
，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行有償使用。【章名】 第四章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采
第二十九條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開(kāi)采順序
、開(kāi)采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。第三十條 在開(kāi)采主要礦產(chǎn)的同時(shí)
，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開(kāi)采，綜合利用，防止浪費(fèi)；對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)采或者必須同時(shí)采出而暫時(shí)還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失破壞。第三十一條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源
第三十二條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源
開(kāi)采礦產(chǎn)資源
開(kāi)采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)
第三十三條 在建設(shè)鐵路、工廠(chǎng)
、水庫(kù)、輸油管道、輸電線(xiàn)路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開(kāi)采情況。非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。第三十四條 國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品
，任何其他單位或者個(gè)人不得收購(gòu)；開(kāi)采者不得向非指定單位銷(xiāo)售。【章名】 第五章 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦
第三十五條 國(guó)家對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持
、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，鼓勵(lì)集體礦山企業(yè)開(kāi)采國(guó)家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，允許個(gè)人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開(kāi)采的礦產(chǎn)資源、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種和國(guó)家規(guī)定禁止個(gè)人開(kāi)采的其他礦產(chǎn)資源
國(guó)家指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦不斷提高技術(shù)水平
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、地質(zhì)工作單位和國(guó)有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持
第三十六條 國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)
，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開(kāi)采，由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償第三十七條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平
集體礦山企業(yè)必須測(cè)繪井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)
【章名】 第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本法規(guī)定
單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的
第四十條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的
第四十一條 盜竊
第四十二條 買(mǎi)賣(mài)
違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)
第四十三條 違反本法規(guī)定收購(gòu)和銷(xiāo)售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的
第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的
第四十五條 本法第三十九條、第四十條
依照第三十九條、第四十條
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴
第四十七條 負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查
第四十八條 以暴力
、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力第四十九條 礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭(zhēng)議
【章名】 第七章 附 則
第五十條 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源
第五十一條 本法施行以前
，未辦理批準(zhǔn)手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。第五十二條 本法實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院制定
。第五十三條 本法自１９８６年１０月１日起施行
。【章名】 附：刑法有關(guān)條款
第一百一十七條 違反金融、外匯
、金銀、工商管理法規(guī)，投機(jī)倒把，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處、單處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。第一百一十八條 以走私
、投機(jī)倒把為常業(yè)的，走私、投機(jī)倒把數(shù)額巨大的或者走私、投機(jī)倒把集團(tuán)的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。第一百五十六條 故意毀壞公私財(cái)物
，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的
，或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會(huì)秩序。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重
【名稱(chēng)】 附：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的決定
【題注】 （１９９６年８月２９日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) １９９６年８月２９日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)公布 自１９９７年１月１日起施行
【章名】 決定
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》作如下修改：
一
、第三條第一款修改為：“礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。”第三款修改為：“勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源
，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國(guó)家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。”增加一款作為第四款：“從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的
，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。”二
、第四條修改為：“國(guó)家保障依法設(shè)立的礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。“國(guó)有礦山企業(yè)是開(kāi)采礦產(chǎn)資源的主體。國(guó)家保障國(guó)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展
。”三
、第五條修改為：“國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度四、將第三條第四款改為第六條
“（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)
“（二）已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并
“前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定
。“禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。”五
、第十條改為第十二條，修改為：“國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作
，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。”六
七、第十三條第二款和第十四條合并
“ （一）國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源
“ （二）前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源；
“ （三）國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種
“ （四）領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源
“ （五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。
“開(kāi)采石油
“開(kāi)采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源
“開(kāi)采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法
“依照第三款
“礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模的大型
八
“禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦
九、第三十四條改為第三十五條
十
“單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰
。”十一
、第四十二條第二款修改為：“違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的
