，為解決安全生產(chǎn)“擺位”問題提供了強大的思想理論武器
。安全生產(chǎn)是人類社會發(fā)展和工業(yè)化進程中必然遇到的一個重要問題。尤其在社會化大生產(chǎn)的背景下，生產(chǎn)安全事故不僅會對人民生命財產(chǎn)造成嚴重損害
、對企業(yè)造成致命打擊
，嚴重了還會波及整個社會，甚至影響政局穩(wěn)定
。黨的十八大以來
，習近平同志高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為治國理政的重要內(nèi)容
，強調(diào)安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟和社會問題
，也是重大的政治問題，要求黨政一把手必須親自動手抓
，絲毫放松不得
。這顯示了政治家的睿智和遠見卓識，也把我們對安全生產(chǎn)的認識提升到一個新的高度
。
揭示了我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點
。我國目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期
，也處于事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段
，安全生產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)。比如
，粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式造成能源
、原材料以及交通運輸持續(xù)緊張，導致超能力生產(chǎn)
、超負荷運輸?shù)默F(xiàn)象屢禁不止
，引發(fā)的事故時有發(fā)生；經(jīng)濟結構不盡合理
，高危行業(yè)比重過大
、人員過多，發(fā)生事故的幾率較高
；等等
。習近平同志科學分析和把握我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，鮮明提出“紅線”觀點
，并針對制約安全生產(chǎn)的深層次問題提出一系列標本兼治的思路
，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。
體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的核心立場
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？茖W發(fā)展觀，第一要務是發(fā)展
，核心是以人為本
。發(fā)展是硬道理
，但不顧安全的發(fā)展沒有道理。以人為本
，首先要以人的生命安全為本
。當經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，如何處理和擺位
？習近平同志旗幟鮮明
、不容置疑地劃出生命“紅線”，而且要求這個觀念一定要非常明確
、非常強烈
、非常堅定。這是對各級領導干部是否堅持以人為本
、貫徹落實科學發(fā)展觀的重要檢驗
。
貫穿著立黨為公
、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念
。我們黨是全心全意為人民謀利益的政黨，我國政府是人民的政府
。各級領導干部為官一任
，必須確保一方平安，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全
，讓人民群眾平安共享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果
。中華民族偉大復興的中國夢，理應包含實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉
。習近平同志正是從立黨為公
、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念出發(fā)思考安全生產(chǎn)問題、提出明確要求的
。
始終堅持生命至上
習近平同志關于安全生產(chǎn)的重要論述
，堅持馬克思主義唯物史觀，體現(xiàn)了對人的尊重
、對生命的敬畏
，傳遞了生命至上的價值理念。
歷史和實踐反復證明
，人民群眾是我們的力量之源
、勝利之本、執(zhí)政之基
。我們黨踐行全心全意為人民服務的根本宗旨
，實行“一切為了群眾，一切依靠群眾
，從群眾中來
，到群眾中去”的群眾路線
，說到底就是為了促進人的全面發(fā)展。黨的十八大報告把“促進人的全面發(fā)展”納入中國特色社會主義的科學內(nèi)涵
，彰顯了我們黨對人的全面發(fā)展的高度重視
。
人的全面發(fā)展的基礎和前提，就是必須保證其生命安全和身體健康
。人世間最寶貴的莫過于生命
，生命無價，生命對每一個人只有一次
。人的一切活動和價值都以生命的存在和延續(xù)為根基
，沒有生命就沒有一切，保護生命就是保護生產(chǎn)力
。習近平同志提出的“紅線”觀點
，實質(zhì)上就是把保護生命放在高于一切的位置，體現(xiàn)了“以人為本
、生命至上”的價值取向
。這正是安全生產(chǎn)工作的價值追求。我們必須樹立關愛生命的情感觀
、生命至上的價值觀
、尊重生命的道德觀，始終把保護人民生命安全放到首位
，作為工作的最高職責
，帶著感情抓好安全生產(chǎn)。對任何拿生命冒險的行為
，都要敢于亮劍
、堅決抵制。同時
，大力倡導“以人為本
、生命至上”的安全文化，強化全民安全意識
，使每個人都尊重生命
、愛護生命，在工作中自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)定和操作標準
。
用以指導工作實踐
習近平同志關于安全生產(chǎn)的重要論述
，為認識和解決安全生產(chǎn)問題提供了總開關、總樞紐
，我們必須全面貫徹落實
，用以指導安全生產(chǎn)工作實踐。
以最堅決的態(tài)度堅守“紅線”
，推動安全發(fā)展
。對“紅線”
，要有敬畏之心、戒懼之心
，絕不能踩踏
。招商引資絕不能成為“招傷引災”，增產(chǎn)擴能絕不能埋下隱患
。絕不能搞那些降低安全標準
、違反安全規(guī)定的所謂“一站式服務”。要把安全生產(chǎn)與轉方式
、調(diào)結構
、促發(fā)展結合起來，確保城市安全運行
、企業(yè)安全生產(chǎn)
、公眾安全生活。
以最嚴格的要求落實安全生產(chǎn)責任
。各級黨委應強化對安全生產(chǎn)工作的領導
，認真研究解決安全工作中的重大問題，確保黨的安全生產(chǎn)方針貫徹落實
。各級政府應健全安全責任體系
，落實“一崗雙責”
，強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量
。各級職能部門應落實綜合監(jiān)管、直接監(jiān)管和屬地監(jiān)管責任
。各類企業(yè)應切實履行安全生產(chǎn)主體責任
，加快建立與市場機制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的安全管理體系，切實做到安全投入到位
、教育培訓到位
、基礎管理到位、應急救援到位
。
以最嚴厲的手段深化隱患整改
，推進依法治理。完善隱患排查整改制度
，健全安全監(jiān)管部門與企業(yè)互聯(lián)互通的信息化管理系統(tǒng)
，實現(xiàn)隱患自查自報自改、分級分類
、建檔備案
、閉環(huán)管理。對每一起事故
，都要依法依規(guī)
、從重從快嚴肅查處
，讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價。所有事故調(diào)查處理結果都要及時向社會公布
，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒
。
以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作總體布局
，動員社會力量參與安全文化建設
。進一步擴大安全生產(chǎn)信息公開，及時回應社會關切
，正確引導輿論
。落實和完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，建立有效的監(jiān)督制約機制
。強化事故教訓的警示作用
，血的教訓絕不能再用血的代價去驗證。
以最大的勇氣推進安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新
。我們將取消或下放19項安全生產(chǎn)行政審批
，超過現(xiàn)有審批項目數(shù)的50%。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式
，實行分類指導
，扎實推進重點領域安全專項整治。改進安全生產(chǎn)大檢查方式方法
，使“四不兩直”制度化
、常態(tài)化。深化安全監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新
，探索建立區(qū)域性執(zhí)法機制
，強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。
以最嚴明的紀律加強安全監(jiān)管隊伍建設
。要加強作風和隊伍建設
，強化堅守“紅線”的意識和能力，做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士
。提高監(jiān)管監(jiān)察能力
，對隱患和問題敢抓敢管。提高應急處置能力
，努力成為安全生產(chǎn)的專家
、內(nèi)行。提高宣傳引導能力
，發(fā)出安全生產(chǎn)的最強音
，將安全生產(chǎn)理念貫穿到各項工作全過程。
（《人民日報》2014年06月18日 07 版）
