、程序
、時限等,嚴格限制自由裁量權(quán)
,優(yōu)化審批流程
,提高審批效率。要進一步深化行政體制改革
,深入推進簡政放權(quán)
、放管結(jié)合
,加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高政府管理科學化
、規(guī)范化
、法治化水平。
《決定》公布的《國務(wù)院決定取消的非行政許可審批事項目錄》中包含了注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定事項。注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定的設(shè)立依據(jù)是《人事部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法〉的通知》(人發(fā)〔2002〕87號)。
《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》中的“資格認定”,指的是在注冊安全師考試施行之前,對于長期從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測檢驗、安全評估或安全咨詢專業(yè)工作的人,不通過考試取得注冊安全師,而是通過申報材料,審批同意后直接“認定”其具有注冊安全師資格。這是一種臨時性的過渡措施,也是考慮以往大量從業(yè)人員年齡大、學歷低但實際經(jīng)驗豐富 ,一旦進行考試才能取得執(zhí)業(yè)資格,必然造成大量實際從業(yè)人員無法從業(yè)的一種折中措施
。《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》已經(jīng)明確提到“國家對認定人員數(shù)額實行總量控制
,實施考試后不再進行認定工作
。”通過考試取得注冊安全工程師并申請執(zhí)業(yè)的,執(zhí)業(yè)資格認定屬于行政許可事項
。執(zhí)業(yè)證應(yīng)屬于執(zhí)業(yè)準入證書