。
完善配套法規(guī)，調(diào)整審批流程
針對《安全生產(chǎn)法》的修訂內(nèi)容，安監(jiān)總局及時調(diào)整有關(guān)行政審批事項(xiàng)和配套監(jiān)管措施
，進(jìn)一步深化簡政放權(quán)職能轉(zhuǎn)變
。今年以來，安監(jiān)總局還根據(jù)新法律的有關(guān)規(guī)定
，完成了63部規(guī)章的清理工作
，廢止4部，修改31部
，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作
。
浙江省安監(jiān)局已經(jīng)對全省安監(jiān)系統(tǒng)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，修改了有關(guān)權(quán)力清單事項(xiàng)
。青海省安監(jiān)局大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單制度
，對行政權(quán)力進(jìn)行梳理、細(xì)化
、合并
、精簡，確定行政權(quán)力事項(xiàng)323項(xiàng)
，規(guī)范編制權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖26項(xiàng)
，明確項(xiàng)目類型、責(zé)任處室
、法定期限
、承諾期限和相應(yīng)的追責(zé)情形，公開服務(wù)電話和監(jiān)督投訴電話
，接受社會監(jiān)督
。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來
，各地共清理不符合安全生產(chǎn)法規(guī)定的規(guī)范性文件7173件
，其中省級清理762件
，地市以下清理6411件。
健全責(zé)任體系，提高執(zhí)法水平
2015年以來
，安監(jiān)總局把建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)“三級五覆蓋”工作
。“三級”是指省
、地、縣三級
。
“五覆蓋”是指“黨政同責(zé)”全覆蓋
；“一崗雙責(zé)”全覆蓋；“政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任”全覆蓋
；“向黨委組織部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋
；“三個必須”全覆蓋，即：“管行業(yè)必須管安全
，管生產(chǎn)必須管安全
，管業(yè)務(wù)必須管安全”全覆蓋。
從全國情況看
，全國4.16萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中
，落實(shí)“五覆蓋”的已達(dá)3.65萬個，覆蓋率87.60%
；有工礦企業(yè)的行政村共26.98萬個
，落實(shí)19.60萬個，覆蓋率72.65%
。從各地區(qū)情況看
，福建、海南和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個省級單位已全部實(shí)現(xiàn)“五級五覆蓋”
。
預(yù)防為主，警鐘長鳴
安全生產(chǎn)，預(yù)防為主
。今年1月至8月份
，各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患3530項(xiàng)
，已監(jiān)督整改2567項(xiàng)，整改率88.3%
，同比增加4.3個百分點(diǎn)
。其中煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處煤礦重大事故隱患405項(xiàng)，已監(jiān)督整改322項(xiàng)
，整改率91.7%
，同比增加6.7個百分點(diǎn)
。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴
。7月21日
，安監(jiān)總局首次發(fā)布煤礦礦長“黑名單”，張光偉
、陳勝華等13人終身不得擔(dān)任煤炭行業(yè)的礦長（董事長
、總經(jīng)理）。
目前全國32個省級安全監(jiān)管部門都定期向同級組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況
，安全生產(chǎn)被納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核內(nèi)容
，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。
為強(qiáng)化部門聯(lián)動
，加強(qiáng)守信激勵和失信懲戒
，國務(wù)院安委會要求，各地區(qū)要于2016年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫
，于2018年底前實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)
，并允許社會公開查詢。
另據(jù)安監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹
，今年1月至10月份
，各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處生產(chǎn)安全事故3226起
，應(yīng)結(jié)案2410起
，已結(jié)案2096起，結(jié)案率87%
。其中
，較大以上事故202起，應(yīng)結(jié)138起
，已結(jié)117起
，結(jié)案率84.8%，同比增加5個百分點(diǎn)
